VICARIA DE SOLIDARIDAD

LA DISCAPACIDAD NO ES UNA BARRERA: TODOS SOMOS IGUALES.


“…El Perú es una comunidad política que conquistará la paz y la reconciliació n cuando conquiste un mínimo de igualdad de oportunidades entre sus miembros, cuando la solidaridad haya triunfado sobre la pobreza y haya ganado a la discriminació n y a la indiferencia…” (Fundamentos de la Reconciliació n, Pág. 101. Tomo IX Informe Final de la CVR)

Al Consejo Nacional de la Magistratura:

Edwin Bejar Rojas, es una persona con discapacidad visual desde los 17 años de edad, como muchas otras personas, sus deseos constantes de superación e integración a la sociedad, le ha permitido cursar estudios universitarios. Actualmente es abogado, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco.

En fecha 12 de junio del 2009, postuló a la plaza de Fiscal Adjunto Provincial en la ciudad de Cusco, cumpliendo con los requisitos que el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) exige en el Reglamento del Concurso Público de Méritos para la Selección y Nombramiento de Jueces y Fiscales. Conforme a ello, inscribió su postulación por internet y especificó que era persona con discapacidad en aplicación de la Ley Nº 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad.

El 19 de julio del 2009, Edwin Bejar, se constituye en la Universidad Andina a fin de rendir su examen, comunicándosele que había sido excluido del proceso de selección al no cumplir con el artículo 177, inciso 5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que indica: “…no ser ciego, sordo o mudo, ni adolecer de enfermedad mental o incapacidad física permanente que le impida ejercer el cargo con la diligencia necesaria...”

Frente a este hecho, las organizaciones, expresamos:

1. Nuestro profundo rechazo a la decisión asumida por el Consejo Nacional de la Magistratura, al excluir del proceso de selección al ciudadano cusqueño, Edwin Bejar Rojas, basando esta decisión en normas claramente discriminatorias, que contravienen nuestra Constitución Política y la Convención de la ONU de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Esta Convención en su artículo 2 precisa: “…se debe entender discriminació n por motivos de discapacidad cualquier distinción, exclusión o restricción por motivos de discapacidad que tenga el propósito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los ámbitos político, económico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminació n, entre ellas, la denegación de ajustes razonables…”

2. Nuestra solidaridad con el abogado Edwin Bejar, y a través de el con todas aquellas personas que sufren actos de discriminació n por su condición de discapacidad, pues el Estado tienen la obligación de establecer políticas públicas de inserción y evitar que se generen barreras que nos coloquen en situación desigual.

3. Exhortamos al Consejo Nacional de la Magistratura, a fin de que reconsidere su decisión y le permita a Edwin Bejar participar en el concurso público y con ello se de la oportunidad de rendir su examen y se demuestre objetivamente si tenía o no la capacidad para ejercer el cargo. Recordándole al CNM que el artículo 177° inciso 5 del T.U.O. de la Ley Orgánica del Poder Judicial que se le aplico a la fecha esta derogada por la Ley Nº 29277 de la Carrera judicial.

SUSCRIBEN:

Asociación Qosqo Maki
Asociación Transparencia- Cusco
Centro Guamán Poma de Ayala
Centro Bartolomé de las Casas.
Coordinación Intercentros de Investigación Desarrollo y Educación (COINCIDE)
Coordinadora de Mujeres Feministas del Cusco.
Instituto Sur Andino de Investigación y Acción Solidaria (ISAIAS)
IMAGEN-Cusco
Misioneras Dominicas del Rosario
Vicaria de Solidaridad de la Prelatura de Sicuani.

Cusco, 28 de agosto del 2009.
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LAS DEMANDAS DE LAS PROVINCIAS ALTAS DEL CUSCO


Por: Jaime Borda Pari
Durante el mes de junio, las provincias altas de la región Cusco han vivido una serie de conflictos sociales, hechos que lamentablemente dejaron como saldo la muerte de un campesino y un efectivo policial herido en la provincia de Chumbivilcas. Los días de la paralización tanto en Canchis como en las provincias de Canas, Chumbivilcas, Acomayo y Espinar nos obligan a hacer una revisión y reflexión sobre los reclamos que vienen sosteniendo las poblaciones campesinas en nuestro país, y sobre todo que el Estado analice y responda con propuestas claras aquellas agendas o plataformas de lucha que se han venido planteando en las movilizaciones, no solo locales, sino también nacionales y que básicamente giran en torno a temas medio ambientales, a la protección del agua, de la flora y la fauna.

Todas estas movilizaciones presentaron agendas con pedidos concretos en primer momento, luego se incorporaron demandas más locales y regionales. Dentro de estas demandas había temas nacionales como por ejemplo la anulación definitiva de las concesiones mineras, así como la derogatoria de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y también la derogatoria de una serie de decretos legislativos como el 1090, 1065, 1064, 1081, 1082, 1083, entre otros que vulnerarían los derechos de las comunidades campesinas.

Sobre los temas mencionados en las diversas mesas de diálogo que sostuvo el ex Premier Yehude Simon, hubo compromisos que al parecer el actual presidente de la PCM Javier Velásquez Quesquen quiere cumplir. Por ejemplo en las provincias de Canas y Acomayo la Autoridad Nacional del Agua - ANA inició varios talleres informativos para explicar a la población sobre las bondades de la Ley de Recursos Hídrico, no obstante no se informó sobre los aspectos negativos de la misma.

Actualmente los comités de lucha de estas provincias vienen evaluando si efectivamente los talleres recogerán las criticas que vienen haciendo a la ley, lo contrario significaría una burla para ellos, así lo han manifestado sus dirigentes. Sin embargo existe un grueso sector de la población campesina que exige la derogatoria de esta ley, más allá de que sean informados o no. Asimismo piden que antes de que se publique una nueva ley deben ser consultados, tal como establece el Convenio 169 del OIT.

En Canchis:

En el caso de la provincia de Canchis, varios fueron los compromisos asumidos por el gobierno nacional, entre ellos la revisión del contrato para la construcción de la Hidroeléctrica Salcca Pucara. Sobre este tema se acordó esperar los estudios complementarios del impacto ambiental. Hace poco en una reciente visita del presidente del gobierno regional del Cusco a Sicuani, Hugo Gonzáles, éste se comprometió a respetar los acuerdos con la PCM, sin embargo, lo que llama la atención sobre este tema es que el gobierno nacional a través de sus ministerios ya se hizo presente de manera efectiva en las comunidades afectadas para comprometerse con una serie de beneficios a los comuneros. Incluso se realizó una reunión entre los presidentes de las comunidades y el presidente Alan García en Palacio de Gobierno. A raíz de estos hechos varios dirigentes del Comité de Lucha han señalado que esto significaría una traición al pueblo canchino. Lo cierto es que el gobierno nacional se contrapone a sí mismo al tomar estas medidas, generando un ambiente de conflicto en la provincia de Canchis.

En Chumbivilcas, Canas y Acomayo:

En Chumbivilcas iniciarán próximamente los talleres informativos sobre la Ley de Aguas, al igual que en las provincias de Canas y Acomayo, sin embargo, la población de estas provincias desconfía de la legitimidad de dichos talleres, ya que según refieren, sólo consistirían en informar pero no en recoger propuestas de modificatorias a la ley.

En Chumbivilcas existen varios acuerdos, entre ellos, la derogatoria de los Decretos Legislativos Nro. 994 y 1089, la revisión de las concesiones mineras, la asignación presupuestal e implementación adecuada del Hospital Santo Tomas, el asfaltado de la carretera de Espinar - Velille - Santo Tomas Llusco - Quiñota, la electrificación de las comunidades campesinas de la provincia, etcétera. Asimismo, está pendiente la investigación de la muerte del rondero Remigio Mendoza Ancalla y el cambio de algunas autoridades locales como el gobernador y el personal policial.

El plazo para el cumplimiento de estos acuerdos fue de 45 días, siendo el próximo 18 de agosto la fecha límite. En ese sentido, parecería que todo lo prometido por el gobierno nacional estaría a punto de cumplirse, por lo que los dirigentes están a la espera del día D.

En Espinar:

En el caso de la provincia de Espinar existe un ambiente de tensión muy complicado. El problema de la construcción de la Presa Angostura que permitiría la ampliación del Proyecto Majes Siguas II en Arequipa es la manzana de la discordia entre Espinar y la ciudad blanca. El Comité de Lucha nunca logró establecer directamente una mesa de diálogo con el gobierno nacional, por el contrario fueron los alcaldes distritales y el provincial los que tomaron contacto con la PCM, sin embargo, de esos acuerdos poco o nada se conoce. El 10 de agosto se hicieron presentes los representantes de la PCM y el Gobierno Regional de Cusco pero no se llegó a ningún consenso.

La presa está ubicada en la cuenca alta del río Apurímac y consiste en un embalse de 4,8 Km. de radio. Se trata de trasvasar toda el agua de la cabecera de la cuenca del río para irrigar los campos de cultivo del Proyecto Majes Siguas II. Existen varias observaciones de tipo técnico, legal y social del proyecto. Por ejemplo el estudio de impacto ambiental desarrollado por ECSA ingenieros menciona que el caudal ecológico del río Apurímac es de 1,2 metros cúbicos por segundo, debido a que fue hallado por métodos hidrológicos que consideran los caudales mínimos mensuales, lo cual no se ajustaría a la realidad, además no se habrían realizado las consultas públicas respectivas, de acuerdo a la información proporcionada por Consultant in Conservation and Ecotourism in the Andes and Amazonía (Cusco)

Asimismo, se conoce que existe una resolución de la Sala Mixta de Canchis que estipula que no se puede iniciar la obra si no existe un estudio de impacto ambiental y un estudio de balance hídrico. Con estos elementos y en un escenario donde hace falta más información es que se iniciaría la construcción de este proyecto. Las autoridades regionales y nacionales se han comprometido a atender el tema, pero la población de la provincia de Espinar siente que les están quitando su recurso hídrico. El 27 de agosto habrá una próxima reunión para seguir abordando el tema. Espinar ya ha dicho que no cederá en su posición mientras que Arequipa espera impaciente.

Estos son los complicados procesos sociales que viven actualmente las poblaciones de las provincias altas del Cusco. Tanto el Gobierno Regional como el nacional deben concertar para resolver estas demandas, de lo contrario seguiremos asistiendo a movilizaciones que no siempre llegan a buen puerto además del aprovechamiento político de algunos dirigentes.
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09 DE AGOSTO: Día mundial de los Pueblos Indígenas.


POR EL RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN CUSCO Y EL PERÚ.

En 1994, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 9 de agosto como el Día Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo. Fueron muchos los motivos que llevaron a esa decisión, pero la más importante fue el reconocimiento a las poblaciones indígenas de todo el mundo para que se promueva la protección de sus derechos y poner fin a su marginación, su extrema pobreza, la expropiación de sus tierras ancestrales y demás violaciones graves de los derechos humanos que habían padecido y continúan padeciendo.

Con toda su importancia, la proclamación de ese día no fue sino el preludio de un hecho aún más trascendental: la adopción por la Asamblea de la Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas que por tantos años había sido postergado. La Declaración es primordial para el tratamiento de los derechos humanos de los pueblos indígenas, sobretodo para el respeto de las formas y modos de vida, usos y costumbres de las poblaciones indígenas. En ella se establece un marco en el que los Estados pueden construir, o reconstruir, sus relaciones con los pueblos indígenas.

Lamentablemente los últimos hechos ocurridos en nuestro país no han sido nada alentadores en ese sentido, ya que lo ocurrido en Bagua – Amazonas, donde han fallecido hermanos policías y amazónicos, así como la muerte de un hermano rondero en Chumbivilcas – Cusco, nos deben interpelar y hacer una seria revisión de lo que el Estado y la sociedad hacen para garantizar el respeto de los derechos. Lo sucedido solo refleja la imposición que muchas veces tiene el Estado en su visión de desarrollo hacia los pueblos amazónicos y campesinos.

Recordemos que las poblaciones indígenas tienen como ingreso y sustento de sus vidas sus territorios o tierras, ya sea de forma comunal o individual, y quitarles lo que la naturaleza les ofreció es como quitarles o restringirles el gozo del derecho a la vida, razón por la cual nos solidarizamos con el justo reclamo planteado por los pueblos indígenas amazónicos y exigimos el respeto y defensa de su dignidad, sus derechos fundamentales, sus tierras comunales, sus derechos a la autodeterminación, a la consulta previa y a participar en el manejo, decisiones y beneficios que generen la explotación de los recursos naturales existentes en sus territorios.

En la Región de Cusco tenemos poblaciones indígenas que han sido violentados en sus derechos que se encuentran por debajo de la línea de extrema pobreza, sobre todo las poblaciones de las provincias altas de Cusco, donde aparte de ser olvidadas y excluidas de las políticas públicas de desarrollo, se les viene restringiendo, por ejemplo en el derecho a la propiedad y herencia, debido a que sus territorios vienen siendo concesionadas para las industrias extractivas sin consulta alguna de estas poblaciones indígenas.

En ese sentido la Iglesia Católica se ha expresado claramente sobre la situación de los pueblos indígenas en América Latina y el mundo. El Documento Conclusivo de Aparecida nos plantea una realidad cruda sobre este tema: “Los indígenas y afroamericanos son, sobre todo, “otros” diferentes, que exigen respeto y reconocimiento. La sociedad tiende a menospreciarlos, desconociendo su diferencia. Su situación social está marcada por la exclusión y la pobreza. La Iglesia acompaña a los indígenas y afroamericanos en las luchas por sus legítimos derechos…” Nº 89.

Finalmente en el mismo documento se concluye que: “Hoy, los pueblos indígenas y afros están amenazados en su existencia física, cultural y espiritual; en sus modos de vida; en sus identidades; en su diversidad; en sus territorios y proyectos. Algunas comunidades indígenas se encuentran fuera de sus tierras porque éstas han sido invadidas y degradadas, o no tienen tierras suficientes para desarrollar sus culturas. Sufren graves ataques a su identidad y supervivencia, pues la globalización económica y cultural pone en peligro su propia existencia como pueblos diferentes…” Nº 90.

Vicaria de Solidaridad de la Prelatura de Sicuani
Sicuani, 07 de agosto del 2009
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DIRIGENTES DE CANCHIS INICIAN DIÁLOGO CON EL GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO SOBRE DEMANDAS PENDIENTES.


A un mes y medio de instalada la mesa de diálogo en la provincia de Canchis con la PCM (24 de junio) el día viernes 7 de agosto se sostuvo finalmente una reunión con los representantes del gobierno regional, encabezado esta vez por su presidente Hugo Gonzáles Sayan. Como se recuerda, la provincia Canchis en el mes de Junio protagonizó una serie de movilizaciones durante 15 días, demandas que no fueron atendidas completamente por el gobierno central, regional y local. Se supo que esta reunión fue promovida por el Comité de Lucha de Canchis que todavía es encabezado por el profesor Alejo Valdez y algunos dirigentes distritales como el Secretario General del Frente Único de Defensa de los Intereses de Combapata, Vicente Nina, este último distrito es donde se encuentra el problema más álgido, ya que aquí la población se niega a la instalación del Proyecto Hidroenergético Salcca Pucara.

La cita se dio lugar en el Salón Consistorial de la Municipalidad Provincial de Canchis, desde las 11 y 30 de la mañana aproximadamente, también estuvieron en esta reunión el concejero regional por Canchis Francisco Choquenaira, el alcalde provincial de Canchis Mario Velásquez Roque, así como 7 alcaldes distritales de la provincia de Canchis. La reunión congrego aproximadamente 300 personas entre dirigentes, autoridades locales, periodistas y público en general.

En la reunión el Gobierno Regional planteó dos temas en relación a las demandas de la población canchina, los cuales fueron: el tema Salcca Pucara y las concesiones mineras. Sobre la instalación del proyecto Salcca Pucara en Canchis, el presidente regional manifestó que se respetará el acuerdo con la Presidencia del Concejo de Ministros, lo que significa que se esperara el resultado del Estudio Complementario de Impacto Ambiental del proyecto, y a partir de ello se vería si se desarrolla o no una consulta a la población afectada. Sobre el tema de las concesiones mineras el gobierno regional hizo alusión al Decreto Supremo Nº 059 -2008 - EM donde se dice que: “los titulares de las concesiones mineras deben contar previamente con el permiso de las comunidades campesinas para la posible realización de los proyectos mineros…” y concluyó que desde el gobierno regional se están promoviendo las reservas de áreas naturales, y puso como ejemplo los casos de los distritos de Checacupe y Pitumarca, donde habría avances significativos en estas reservas.

Por otro lado los dirigentes manifestaron su disconformidad con esta propuesta, ya que ellos están pidiendo la anulación definitiva del proyecto Salcca Pucara, así como la anulación de las concesiones mineras. A su turno Alejo Valdez señaló que se había faltado al derecho a la consulta a los pueblos y comunidades afectadas, por lo que no era valido la instalación del proyecto Salcca y de algunas concesiones otorgadas. Así mismo, Vicente Nina Secretario General del Frente Único de Defensa de los Intereses de Combapata señaló que el gobierno regional no había apoyado a las demandas de la población combapatina desde el inicio: “Es triste escuchar a las autoridades cuando dicen que nosotros estamos locos, nosotros no somos locos, no estamos pidiendo aumento de sueldo ni nada por el estilo, lo único que defendemos es nuestros recursos naturales, nuestra pachamama…”. De esta forma expresaban su descontento varios dirigentes.

Un hecho aparte fue que en medio de la reunión se produjeron algunos malentendidos entre el gobierno regional y los dirigentes, generándose un momento de tensión, los dirigentes solicitaron un cuarto de hora para discutir la propuesta del gobierno regional, al final aceptaron de alguna forma los acuerdos planteados por Gonzáles Sayan.

Casi al finalizar la reunión el gobierno regional informó que en la provincia de Canchis se está invirtiendo más de 55 millones de soles en diversas obras a nivel provincial y distrital. Por su parte los alcaldes manifestaron que esas obras no se estarían ejecutando por el trámite burocrático. Algunos alcaldes presentaron también en esta reunión sus proyectos de infraestructura, a lo cual el Presidente regional manifestó que los plazos para ello ya habían pasado.

Luego de esta reunión queda la sensación de que en Canchis las demandas de las últimas movilizaciones nunca estuvieron resueltas. Así lo percibió la población canchina y así lo sienten los dirigentes que persisten en las demandas.

Oficina de Comunicación de la Vicaria de Solidaridad de la Prelatura de Sicuani
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